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                武平:林权抵押金融实验

                作者: 龙岩网 发布时间: 2019年08月15日 09:41:01

                在外打工的福建ξ 省龙岩市武平县永平镇梁山村村民吴才英自从去年回乡发展后,从一名普通打工者摇身一变成了年收入百万的“成功人士”。“原来在外々面打工,看到◇家乡机会很好就回来了,了解到政府对于发展林下经︼济有好政策,通过惠农贷款授信了60万元,承包了农民流转的林地,发展林下经济,周期3年,随用随取,一年利息只有4万多,还款压力也不大。”

                吴才英通过种植〓百香果,去年营收在百万元以上。像吴才英这样依靠发展∩林下经济,获得惠农贷款并走上致富之路的人并不少。这源于龙岩市武◣平县在全国率先启动集体林权◢制度改革试点。

                林权抵押贷款以林地等使用权作为抵押物向金融机构借款,并可以以优惠的利率获得贷款。武╱平县作为全国林权抵押试点,在林权抵押、收储担保、金融产品和推∞进林农信用体系建设等方面不断探索完善,成为福建普惠金融创新试点的一个范例。

                林权直接抵押→

                与吴才英一样受惠于林权抵押贷款的还有捷】文村林农李广军。他家里有200多亩林地,家庭主要收入来源于林下种植灵芝。去年他的种植规∏模只有100亩,今年他在农信社贷款ΨΨ40万元,把养殖规模扩大到了500多亩。“以前林农很难贷款,必须要找公务员担保,现在可以用林权↙证做抵押,贷款方便多了。”李广军告诉记者。

                林权抵∏押贷款是指以森林、林木的所有权(或使用权)、林地的使「用权,作为抵押物向金融机构借款。2001年7月,作为全国林改第一县,龙岩市武平县在全国率先启动集体林权制度改革试点。全国第一本新版林权证诞生于武平县捷文村。

                武平县是林业大县,地处闽粤赣三省结合↓部,是典型的“八山一水一分田”林业大县,森林覆盖率ω79.7%,林木蓄积量2179万立方米。

                记者了解到,2016年,武平县成立林权服务∞中心,中心在此前的森林资源资产评估、林权收储担保、林权流转交易功能的基础上,又整合了☉林业局、不动产登◆记局、合作银行资√源,新增林业信息服务和林权抵押贷款服务,推行一站式服务,着力解决林↑权抵押贷款“五难”(评估难、担保难、收储难、流转难和贷款难)问题,打通林权融★资“最⌒后一公里”。

                林权服务中心缩短了林权贷款办理流程。武平县」林权服务中心工作人员朱美告诉记者,“原来林权贷款办理流程需要一个多月,而今只需在林农所在的乡镇林业站就可以通过电子平台将申请∑ 上传到林权服务中心,林农足不出户就可享受服务,贷款从审批到发放最多只需要7天。”

                林权抵押的便捷带动了当★地林下经济的发展。吴才英对记者表示,得益于林权贷款的政△策优惠,未来几年有扩大生产范围的计划,“去年种植了80多亩百〖香果,亩产3000斤,收入100多万元,今年种植面积又翻番,变成了150亩。”

                据悉,人民银行武平县支行对此提供货币信贷政策支持,利用支农和♀扶贫再贷款等优先支持金融支林◣资金不足,近5年累放支农再贷款和扶贫再贷款9.76亿元。

                配套“收储担保”

                林权抵押简单易办理,但是如果出现坏账怎么办?

                武平县在林◥权抵押贷款探索的同时,对于贷款担保等制度也逐渐完善。2013年,武平县林权抵押贷款创新形成了“直接抵押+收储担保”贷款模式,武平县政府制定【出台了《武平县林权抵押贷款管理办法(试行)》,成立了1500万◣元的收储担保基金,对担保的不良林业贷款实行“先代偿、后处置”。武平县林业收储担保中心以担保基金按林农结欠银行贷款※本息价格代偿银行贷款,获得林权处置权,根据实际对林权进行处置、变卖、持有等形☆式的经营管理。

                人民银行武平县支行副行长何广平介绍,此举较好地防范了■信贷风险,充分调动了金融机构开办林权抵押贷款的积极性,有效破解〗了抵押林权处置难问题。截至2019年5月末,武平县共累计发放林农“直接抵押+收储担保”模式贷款698户,金额8282万元,贷款余额1894.3万元。

                除了担保基金,武平县还成立了林权抵押贷款村级担保合作社ω ,开展林权抵押村级担保合作组织】试点;创新开发授信期长、循环使用、利率优惠、手续简便的“惠林卡”信贷支林产品;在征信方◎面,推动林农评级授信全覆盖,组织入户调查,一户一档,建档评级︾授信,推行“三个百分百”:符合建档条件的林农百分百『建档、对已建档林农百分百授信、对有项目且有资金需求的林农百分百满足◤用信,实现林农评级授信全覆盖。

                例如,2016年,福建在全省率先开展林权抵押贷款村级担保合作社担保模式,林业█部门给予资金扶持,给予3%贴息率的贷款利息补贴。

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